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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方 面，要加大政府
投资力度，提高托位建  设补贴标准 ，进一步
降低普惠 机构开办成本；另一方面 ，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。