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　　发展普惠托育服务， 要充 分调 
动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压 力 ，需要
建立 合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托 位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。