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　　其 
三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构
时都 会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规
机构 游
离于相关 部门的监管体系之外。