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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭 在选择托育机
构时都会关
注服务质量，包括 
机构资质、师资水平、内
外环 境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐  ，一 
些
非正规机构游离  于相关 
部门的监管体系之外。