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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入

托率仅为6%左右，托位供给 存在
较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁
以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。