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019年，国务院办公厅印发《 关于 促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善 促进婴幼儿照护服
务发展的政策法规体系、 标准规范体系和服务
供给体系”；20 21年，中共中央、国务院 
印发《关于优化生育政策 促 进人口长期均衡发展的 
决 定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2 022年，国家  卫生健康委等  17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施

的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……