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　　首先 ，托 育服务需求旺
盛与供给不足的矛
盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 
，但现有托育机构
入托率仅为6%左
右，托 位供给存在较大缺
口。 截至 2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 

3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。