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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进
一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低 普惠机构运营成本。