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　　其三，托育
 服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师
 资水平、内外环境

、照护内容等
，但在现
 实 中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一 些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。