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　　发展普惠托育服务 ，要充分 调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标 准 ，进一步降低 普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、 购买服  务等 多种方式  ，降低普惠机构运营成本。