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　　发展普惠托育服务
，要充分
调动社会力量 
积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。 中国宏观 经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买 
服务等 多种方式，降低

普惠
机构运营成本。