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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分 
担机  制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大

政 府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采

取公建民营、
运营补贴、奖励补  助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。