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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数
据显示，三成 以上婴幼儿家庭
有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为  2.0 3个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。