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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立

合理的成本分担机 制。中 国宏观经
济 研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成 本。