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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积
极性
，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分 担 机制。中国宏 观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民 营、运营补贴、奖励补助
、购买服务
等多种方 式，降低普惠机构运营成本。