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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时 都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、 照护
内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于 相  关部门的监管体系 之外。