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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给 不足的 矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭 有托 育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给 存在较大

缺口。截至2021年底  ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存 
很大差距。