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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照 护服务发展的指导意见》，
提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规
范体系和 服务供给
体系”
；2021年，中 共中央、国务 院印发《关于优化
生育政策促进 人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务 体系”；2022年，国家

卫 生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善 和落实积极生育支 
持措
施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……