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　　发 展普惠 托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济 研究院社会 发展 所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府 
投资力度，提高托位建设补  贴标准， 进
一步 降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购 买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。