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　　“框架协议”明确，将强化三  省一市牵头单位顶层沟通、统筹 协调、同步发展 ，构建省、市 、县、街道(乡镇)“四级协作架 构”，协同发 力，各扬其优势、互补发
展、合作共赢，形成一体 化推进可落地、可操作、可实践、可 
持续的整体
 发展效应。