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　　 发展普惠托育服务，要

充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理 的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进 
一步 降低普惠机构开办 成 
本；另一方面，采
取公建民营、 运营补贴、奖励 补助、购买 服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。