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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，
包括
 机构资质、 师资水平、内外 环境、照 护内容 等，但在现实中，
各托育机构提供的服
 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。