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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾 
突出。数 据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。 截至 20 21年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴

幼
儿托 位数为2.
03个，距离“十
 四五”期末4.5个的目标尚存很大差 
距。