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　　首 先，托育
服务需求旺盛与供给不 足的矛盾 突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥 有3 岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。