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　　 发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临 高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会  发  展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提 高托位建设补贴标准，进
 一
步降低普惠机构开办成本；另一方面

，采取公建民营、运营补贴、奖 励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。