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首先，  托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出 。数据显示 ，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供

给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位 数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。