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其三，托育服务  领域人
才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 
育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护 内容等，但在现 实中，

各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。