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发展普惠托育
服务，要充分调 动社会力量积极性，而社 会力量往往 面临高 成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张 
本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，
进一步降低普惠机
 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多
种方式，
降低普惠机构运营成本。