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　　发展普惠 托育服务，要充分调动 社会 力量 积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办 成本；另一方面 ，采取 公建民营、运 营  补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。