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　　首先，托育 服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入 
托率仅为6%左右 ，托位供给存
在较大缺口。截至20  21年底，我国每
千人口
拥 有3岁
以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。