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　　其三，托育服务领 
域人才短缺
，有效 监管机制尚不健全。 黄绮认 为，大多数家庭在选择托 育机构时  都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在 现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相

关部
门的监管体 
系之外。