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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合
理的成本分担机制。中国宏
观经  济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，
要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面 ，采取公建民营 、运营补 贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。