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　　发展普惠托育服 务，要
充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高 成本压力，需  要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 
度，提高托位建设补贴标准，进  一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式 ，
降低普惠机构运营成本。