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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极 性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制 。中国宏  观经济
研究院社会发展所研究员张
本  波提出， 一方 面，要加
大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面
，采取公 建民营、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。