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　　首先，托育服 务需求旺盛与供  给不足的矛盾突出
。数据
显 示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
， 但现有托育机构入 托率仅为6%左右 ，托 位供给存在

较大缺口。截 
至20
21年底，我国每千人口拥有
 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。