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　　 其三，
 托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮
认为，大
多数家 庭在选择托育机构时都 会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监  管体系之外。