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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成 以  上婴幼儿
家庭有托育需求，但 现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至20
21年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼 儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末 4. 5个 的目标尚存 很大差距。