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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
 需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社 会发展 所  研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提 高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构 开 办
成本；另一方面 
，采取公建民营 、运营补 贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。