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　　 其三，托
  育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家
庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资
质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育
机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。