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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选 择托 育机构

时都会 关注服务  质量，包括机构资质
、 师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。