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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都
 会关注服务质量，包括机构资质、  师资水平、

内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构 提供 的服务 质
量参差不齐，一 些非正规机 构游离于相
关部门的监管体系之外。