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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供  给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。