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　　首先，托育
服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有
托育机 构入 托率仅为6%左右，托位供给 存在较大 缺口。截至2021年底，我国
每千 人口拥有3岁以下婴 幼儿托位 数 为2.0 3个，距离“十
四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。