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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的
矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现
有托 育机构入托率仅为6%左右，托 位供
 给存在较大缺口 。截至2021年底，我  国每千人口拥有
3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期  末4.5个的目标尚存很大差距。