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　　2 019年，国

务院办公厅印
发《关于促进
3岁以下 婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发 展 的政策法规
体系、标准规范体系和服 务供给 体系”；2021年，中共中央、国 务院印发 《关于优化生育政 
策 促进人口长
期
均衡发展的
决 定》，要求“发展普

惠托育 服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积
极生育支持措施 的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……