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　　 首先，托育服务需求旺盛 与供给不足

的矛盾 突出。数
据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左 右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个 ，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。