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　　发展普惠 托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本
压力，需要建 立合理的成本分 担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 
，要加大 政府投资力度，提高托 位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。