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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3
岁以 下婴幼儿 托位数为2.03 个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。