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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性， 而社会力量往往面临高成本压 力，
需要建  立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补 贴

 、奖 励补 助、购买
服务等多 种方
式，降低普惠机构运营成本。