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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全 。黄绮认为 ，大多数
家庭在选择托育机构  时都会关 注服务质量，包括机构 资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参 
差不齐， 一些非
正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。